首先，投入巨资培育农村能人。

农民要致富，主要还是靠自己。中央一号文件明确提出要“大力培养新型职业农民”。新型职业农民不仅要懂农业技术，还会运营管理，不仅能科学种田，还能加工销售。比如陕西是农业部确定的新型职业农民培育整省推进省份，陕西省预计2020年培育职业农民20万人，仅陕西省财政资金已安排8580万元。农合论坛赵财神预测，未来5年，从中央到地方将安排大量资金用于新型职业农民的培训。在农合论坛现场，经常能看到由地方政府组织的农民团队前来学习，作为中国农业致富第一平台，农合论坛恰恰是新型职业农民培养的最佳选择。

其次，投入巨资鼓励能人回村。

往上数三代，谁家都是农民。实际上改革开放还不到40年，目前城里有相当一部分人本身就是从农村出来的，他们原本是农村里的“能人”，在城市里完成了资本积累和技术积累。在中国经济整体减速的情况下，这些社会资本急需一个新的投资空间。国家鼓励引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担”和“引导和鼓励社会资本投向农村建设。”目前，社会工商资本进入农村和农业已经愈演愈烈，除了农业项目本身的资金补贴，国家在土地、贷款甚至水电等方面都有相应的政策扶持。

再次，投入巨资支持合作社和家庭农场。

农村经济要想稳定发展，农民收入要想持久增高，必须要有强大的农业产业支撑，这就是农业现代化最大的需求。过去农村是小农经济，家庭联产承包制只发挥了“承包”，没有太多发挥“联产”的作用。如今土地流转大幕拉开，国家鼓励合作社、家庭农场通过土地流转发展规模农业，在“联产”的基础上通过提高机械化率提高产出，通过统购统销降低成本，提高竞争力，增加农民的收益。比如近几年国家惠农补贴一直投入很大，都是万亿级规模。而合作社、家庭农场近几年一直是国家惠农补贴的重点对象。

最后，促使休闲农业爆炸式增长。

从近几年一号文件可以看出一个重要的变化，中央弱化了城镇化，下大力气强调了新农村建设。这说明国家的重点不再放在城市，而是更加看重农村。相应地，中央在一号文件中大力强调了优先保证农业农村投入、加大农村基础建设和一二三产业融合等内容。因此我们有理由相信，未来农业的多功能性将更加明显，农村不再是仅仅从事农业生产的地方，也是旅游、度假、观光的好去处，还是人们体验农耕文化、回忆乡愁的地方。也就是说，休闲农业也将呈现爆炸式增长。